市中醫(yī)醫(yī)院開展“黨建示范年”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要論述，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，促進(jìn)醫(yī)院黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，持續(xù)推動醫(yī)院改革發(fā)展，根據(jù)市委和市衛(wèi)計局黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制定“黨建示范年”實(shí)施方案。
一、總體要求
2015年院黨委將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，突出黨委主體責(zé)任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)構(gòu)建黨建工作新常態(tài)，為醫(yī)院改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提升黨性修養(yǎng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)總書記系列講話精神為主要內(nèi)容，通過專題學(xué)習(xí)、交流研討等方式，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性、積極性和堅定性，增強(qiáng)知黨、愛黨、興黨意識，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立中醫(yī)新形象。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動；持之以恒糾“四風(fēng)”，深入開展專項治理；健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的衛(wèi)生管理人才隊伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力造就一支既懂業(yè)務(wù)，又懂管理、符合醫(yī)院事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型干部隊伍。
（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)建全市基層黨建工作示范點(diǎn)。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；推進(jìn)黨內(nèi)民主工作；創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)。
（五）加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展質(zhì)量。制定黨員發(fā)展計劃，用堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針來指導(dǎo)黨員發(fā)展工作，做到有計劃、有步驟地逐步壯大黨員隊伍。
（六）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)適用型專業(yè)技術(shù)人才；營造人才發(fā)展良好環(huán)境，完善人才使用的激勵機(jī)制，充分調(diào)動衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才開展工作的積極性和創(chuàng)造性。
（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防貪污腐敗。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個責(zé)任”，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任意識；制訂主體責(zé)任清單，層層壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究；著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
（八）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高責(zé)任意識。完善效能督查考核機(jī)制，規(guī)范工作行為，明確工作重點(diǎn)，擴(kuò)展工作深度;完善權(quán)力公開機(jī)制，完善規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保黨務(wù)公開。完善責(zé)任追究倒查機(jī)制。有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)對等，真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實(shí)效性。
三、主要措施
（一）抓責(zé)任落實(shí)。按照局委與院黨委簽訂的黨建工作責(zé)任書要求，狠抓各項工作落實(shí)。院黨委與各黨支部層層簽訂黨建工作責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，將黨建工作（包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)）責(zé)任層層落實(shí)到每個黨支部。院黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，其他班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，職能部門要切實(shí)盡職盡責(zé)。堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，堅決防止和克服出現(xiàn)重發(fā)展輕黨建、一手硬一手軟的錯誤傾向，形成聚精會神抓黨建工作格局。
（二）抓督辦考核。定期對各黨支部開展工作情況進(jìn)行檢查考核，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)不足及時改進(jìn)。完善黨建工作考核制度，把各項考核作為督查的重要內(nèi)容，做到綜合考核與單項考核、平時考核與年終考核、全面考核與重點(diǎn)考核、上級考核與群眾考核四個“相結(jié)合”，增強(qiáng)考核針對性。
（三）抓載體創(chuàng)新。結(jié)合本院實(shí)際，組織開展系列主題活動，推動黨建工作取得實(shí)效。根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，2015年在全院開展“五年同創(chuàng)”活動（黨建示范年、作風(fēng)建設(shè)年、專項整治年、制度落實(shí)年和提檔升級年），以此為契機(jī)，著力載體創(chuàng)新：以“講政治、守規(guī)矩、樹新風(fēng)”為主題，組織開展1次理論知識競賽；以“比能力、比業(yè)績，我為衛(wèi)計事業(yè)作貢獻(xiàn)、”為主題，開展2次崗位技能比武；以“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為、我為單位職工作表率”為主題，開展1次演講比賽，以“學(xué)身邊人、講身邊事，樹身邊典型”為主題，開展１次先進(jìn)典型評選活動。

市中醫(yī)醫(yī)院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)市委、局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加快提升醫(yī)院整體形象，全面落實(shí)各項工作任務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)醫(yī)院研究決定，2015年在全院開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)院黨員干部的思想作風(fēng)，學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，工作作風(fēng)，生活作風(fēng)，努力踐行市委、局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定，為醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
二、活動目標(biāo)
通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步把醫(yī)院軟環(huán)境建設(shè)引向深入，不斷鞏固和發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動成果；注重深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性、主動性；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，先學(xué)先改、先行先改，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，帶領(lǐng)廣大職工始終保持飽滿的精神狀態(tài)和良好的作風(fēng)；注重作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的良好形象；注重解決突出問題，弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院廉政風(fēng)險防控工作，著力構(gòu)建防控商業(yè)賄賂長效機(jī)制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；注重統(tǒng)籌兼顧，做到作風(fēng)建設(shè)與各項工作相互促進(jìn)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升社會滿意度，全力打造惠民衛(wèi)生和品質(zhì)衛(wèi)生。
三、主要措施
根據(jù)市委、局黨委提出的開展作風(fēng)建設(shè)年活動的主要內(nèi)容，結(jié)合醫(yī)院工作的中心任務(wù)，我院開展作風(fēng)建設(shè)年活動主要采取以下措施：
（一）加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)。以建立學(xué)習(xí)型黨組織為載體，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、專題報告會等多種方式，靈活采取分散自學(xué)與集中研討相結(jié)合、調(diào)查研究與撰寫文章相結(jié)合、輔導(dǎo)報告與座談討論相結(jié)合等有效形式，把理論學(xué)習(xí)與中央、省市委、局黨委文件精神的學(xué)習(xí)結(jié)合起來。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，主動向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化為推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐能力。
（二）深化職能科室效能作風(fēng)建設(shè)。建立職能科室作風(fēng)建設(shè)制度，公布職能科室服務(wù)承諾，接受職工群眾監(jiān)督；職能科室做好各部門的協(xié)調(diào)工作，切實(shí)起好“紐帶”作用；履行職能科室限時答復(fù)制度、首接負(fù)責(zé)制度，形成“少爭議、多執(zhí)行，不推諉、干好事、干成事”的醫(yī)院管理文化氛圍。
（三）深入開展調(diào)查研究。堅持以調(diào)研探路，深入基層、深入實(shí)際，不斷提高調(diào)查研究的本領(lǐng)，充分利用調(diào)查研究成果解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。以“連心行動”作為作風(fēng)建設(shè)年的有效載體，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極走出辦公室，深入臨床一線，深入群眾中間，與廣大群眾心交心、心連心，做好“三問三查三深入”，三問：向群眾問發(fā)展良策、向群眾問民生需求、向群眾問服務(wù)舉措；三查：查干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、查執(zhí)政為民的服務(wù)態(tài)度、查本職工作的實(shí)際效果；三深入：深入到對口扶貧村排憂解難、深入到基層科室體察群眾意愿、深入到本職工作第一線攻堅克難。要將載體活動同落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)制度等相關(guān)措施結(jié)合起來，改善醫(yī)患關(guān)系，和諧黨群干群關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)活動的實(shí)效性。
（四）大力弘揚(yáng)勤廉之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位；進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡各類文件簡報，提倡開短會、講短話、說實(shí)話；進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不安排宴請，推行便餐或快餐。厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，強(qiáng)化行政成本意識，切實(shí)節(jié)約行政成本；進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，鞏固行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作成果，強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以好的黨風(fēng)和政風(fēng)取信于民。
四、實(shí)施步驟
作風(fēng)建設(shè)年活動按照結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，整合載體，講求實(shí)效的思路，分四個階段實(shí)施：
（一）思想發(fā)動，提高認(rèn)識（2月10日—3月31日）
醫(yī)院黨委結(jié)合實(shí)際，圍繞活動主題，對“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動進(jìn)行安排部署。以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為切入點(diǎn)，通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式，把學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委六點(diǎn)要求與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨章結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神結(jié)合起來，深刻認(rèn)清新形勢下改進(jìn)工作作風(fēng)的重大意義。針對群眾路線教育活動中的整改落實(shí)情況，扎實(shí)開展“回頭看”工作，開展深入自查自糾。通過學(xué)習(xí)，組織開展改進(jìn)作風(fēng)大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動。
（二）查找問題，邊整邊改（4月1日—5月15日）
開展“連心活動”，做好“三問三查三深入”。通過召開座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表、滿意度調(diào)查等形式，廣泛征求干部群眾和社會各界的意見和建議。各支部要召開專題組織生活會，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面開展批評與自我批評，查找問題，剖析原因，提出整改措施。要堅持抓重點(diǎn)，實(shí)事求是，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。要堅持邊整邊改，立說立行，切實(shí)把整改工作貫穿活動的始終。
（三）深入學(xué)習(xí)，創(chuàng)新提升（5月16日—7月15日）
干部職工采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，增強(qiáng)“提能善政”的本領(lǐng)。把學(xué)好政治理論放在第一位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，明辨是非，甄別善惡；加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和法律知識，做到知紀(jì)懂法；深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)和政策形勢，切實(shí)提高履職盡責(zé)、推動發(fā)展的工作能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)同行業(yè)、先進(jìn)單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從中找到推動工作突破的訣竅。圍繞“三解決三提升”，創(chuàng)新活動載體，以“講政治、守規(guī)矩、樹新風(fēng)”為主題，組織開展1次理論知識競賽，以“保持先進(jìn)性、廉潔性，建設(shè)新大冶，提升服務(wù)能力，樹立醫(yī)者新形象”為主題，組織開展1次大討論活動。深刻認(rèn)識新常態(tài)下新出現(xiàn)的不良工作作風(fēng)的表現(xiàn)形式、嚴(yán)重危害，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府、市衛(wèi)計局黨委的決策部署和工作安排上來。
（四）建章立制，總結(jié)提高（7月16日—12月31日）
建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果。進(jìn)一步建立健全各項制度，用制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，從制度上保證作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會，及時推廣各科室的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。院黨委把作風(fēng)建設(shè)年活動擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，確保順利實(shí)施并取得明顯成效。成立市中醫(yī)醫(yī)院“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨委書記、院長任組長，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各職能科室主任、黨支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書記李忠華同志兼任辦公室主任，成員由政工部，監(jiān)察審計辦人員組成，主要負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要堅持常規(guī)檢查和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合，面上巡查和個別抽查相結(jié)合，專項檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，通過多種監(jiān)督檢查方式和手段，及時掌握作風(fēng)建設(shè)年活動推進(jìn)情況，及時解決活動過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時將“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，確保活動扎實(shí)有效開展。
（三）統(tǒng)籌兼顧，形成合力。醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)活動資源比較豐富，要有機(jī)整合起來，形成推動機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的合力。要把深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，與加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)相結(jié)合，與“三好一滿意”活動相結(jié)合，與中醫(yī)藥文化建設(shè)相結(jié)合，使“作風(fēng)建設(shè)年”活動與其他活動相互促進(jìn)、相得益彰。
（四）大力宣傳，營造氛圍。要充分利用顯示屏、院內(nèi)網(wǎng)站、院報等多種形式，及時宣傳、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及在“作風(fēng)建設(shè)年”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，推動工作，努力營造開展作風(fēng)建設(shè)年活動的濃厚氛圍。

市中醫(yī)醫(yī)院開展“制度落實(shí)年”活動實(shí)施方案

根據(jù)市衛(wèi)計局黨委的要求和安排，開展“制度落實(shí)年”活動是今年“五年同創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容之一，為確保我院“制度落實(shí)年”活動取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。
一、活動目標(biāo)
充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中的重要作用，建立健全按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效管理機(jī)制，確保活動取得實(shí)效，使廣大干部職工規(guī)章制度執(zhí)行意識普遍得到增強(qiáng)，各項規(guī)章制度得到有效落實(shí)，崗位責(zé)任感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，工作程序得到進(jìn)一步規(guī)范，工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善，努力提高各項工作效能建設(shè)水平，樹立中醫(yī)新形象。
二、主要任務(wù)
（一）抓制度完善。查漏補(bǔ)缺、邊查邊改是“制度落實(shí)年”活動的重要理念，通過“查”和“議”，以能不能推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)院各項制度。如醫(yī)院著手完善優(yōu)化績效考核和分配制度，激發(fā)職工工作積極性，提高全院職工待遇。
（二）抓制度學(xué)習(xí)。組織全院干部職工學(xué)好制度，把國家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)制度和醫(yī)院各項制度作為主要內(nèi)容之一。要求各科室結(jié)合崗位實(shí)際，把相關(guān)規(guī)章制度，特別是18項核心醫(yī)療制度、各職能部門有關(guān)工作制度融入學(xué)習(xí)當(dāng)中。通過學(xué)習(xí)，查找本科室、本崗位制度上存在的問題，逐一進(jìn)行分析、查找原因。
（三）抓制度落實(shí)。牢固樹立以人為本的理念，嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理制度，切實(shí)保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和人性化服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾得到安全有效的醫(yī)療保障服務(wù)。組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行核心制度的學(xué)習(xí)、考核和評比，促進(jìn)制度的落實(shí)。
以狠抓制度落實(shí)為重點(diǎn)，著眼崗位學(xué)制度、履職守制度、管理循制度、考核查落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力健全完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工執(zhí)行制度的自覺性和主動性，保障各項工作在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道上安全平穩(wěn)健康運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
“制度落實(shí)年”活動從今年3月份開始至12月份結(jié)束，分為五個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動員階段（3月10日至4月20日）
成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體活動實(shí)施方案，細(xì)化各階段的活動計劃、內(nèi)容和措施，提出具體要求，落實(shí)責(zé)任。
（二）學(xué)習(xí)階段（4月21日至8月20日）
1、組織全體干部職工學(xué)習(xí)活動方案，吃透精神，把握活動重點(diǎn)。
2、將學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度貫穿于中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)過程中，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)形式和渠道。
3、開展以“遵守制度，從我做起”為主題的學(xué)習(xí)討論活動，組織本院干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章以及上級文件和有關(guān)制度規(guī)定，并進(jìn)行深入討論，進(jìn)而提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
4、結(jié)合本院工作實(shí)際，以“講政治、守規(guī)矩、樹新風(fēng)”為主題，組織開展1次理論知識競賽。
（三）查擺剖析階段（8月21日至10月10日）
1、對本院的制度落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，全面查找制度落實(shí)上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
2、對查擺階段發(fā)現(xiàn)的問題，以各科室為本著“缺什么補(bǔ)什么，錯什么改什么”的原則，全面進(jìn)行整改糾正。
3、向全體干部職工通報醫(yī)院在執(zhí)行制度過程中存在的問題，分析問題形成的原因，提出解決對策。
（四）對照檢查階段（10月11日至31日）
醫(yī)院“制度落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組從以下方面對學(xué)習(xí)情況以及查擺中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對照檢查：
1、制度的制定是否全面、規(guī)范；
2、全體干部職工對各項制度、規(guī)定、辦法是否熟練掌握；
3、各項制度是否得到貫徹落實(shí)到位。
4、對查擺中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行分析原因，提出整改糾正措施和解決對策；
對發(fā)現(xiàn)問題的，督促再次整改，對照檢查不合格的要進(jìn)行補(bǔ)課，但必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
（五）整改提高階段（11月1日至12月31日）
1、針對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定整改方案。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想政治工作，繼續(xù)開展正確的人生觀和價值觀教育。
3、進(jìn)一步完善、落實(shí)各項制度，開展警示教育。
4、總結(jié)“制度落實(shí)年”活動的開展情況，并形成書面材料。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層明確責(zé)任。醫(yī)院成立由院黨委書記、院長胡先暢為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“制度落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全院“制度建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工部，具體負(fù)責(zé)“制度落實(shí)年”活動的組織、實(shí)施、督導(dǎo)和檢查工作。
（二）狠抓制度落實(shí)，增強(qiáng)制度觀念。醫(yī)院按照活動方案要求制定具體的實(shí)施細(xì)則，將重點(diǎn)放在如何強(qiáng)化干部職工的制度意識，如何抓好制度落實(shí)上。通過抓制度落實(shí)，真正把各項決策、業(yè)務(wù)過程、操作環(huán)節(jié)和職工行為都置于嚴(yán)密的制度框架之內(nèi)和內(nèi)部控制之下，倡導(dǎo)并形成“遵守制度光榮、違反制度可恥”的氛圍，創(chuàng)建良好的制度執(zhí)行環(huán)境。
（三）注重查擺問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)查擺各科室執(zhí)行制度意識強(qiáng)不強(qiáng)，查擺各項制度是否全面落實(shí)；查擺事后監(jiān)督、督查督辦是否到位，查擺責(zé)任制是否得到有效落實(shí)。查擺中領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身在執(zhí)行制度上存在的問題，深入剖析思想原因。要一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保查擺問題不走過場。
（四）做到統(tǒng)籌結(jié)合， 兩促進(jìn)、兩不誤。
正確處理開展“制度落實(shí)年”活動與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。當(dāng)前，各科室的工作任務(wù)十分繁重，要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，既要按照活動部署認(rèn)認(rèn)真真地開展“制度落實(shí)年”活動，又要扎扎實(shí)實(shí)地做好其他業(yè)務(wù)工作，做到兩促進(jìn)、兩不誤。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。醫(yī)院對工作開展情況及時進(jìn)行總結(jié)，積極向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。對在活動開展過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，推動“制度落實(shí)年”活動沿著正確的方向不斷引向深入。

市中醫(yī)醫(yī)院開展“提檔升級年”活動實(shí)施方案

2015年，公立醫(yī)院改革將進(jìn)入攻堅期，中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)入融醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)于一體，并由市場起主導(dǎo)作用的新常態(tài)，醫(yī)院發(fā)展面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為扎實(shí)做好2015年各項工作，奮力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我院將在全院開展“提檔升級年”活動， 特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞我市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、改革活市，建設(shè)美麗大冶”的目標(biāo)，堅持“以中醫(yī)為主，中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展”的辦院理念和“以人為本、質(zhì)量立院、專科強(qiáng)院、人才興院”的發(fā)展戰(zhàn)略，以《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》、《中醫(yī)醫(yī)院特色評價指南》為工作標(biāo)準(zhǔn)，以《關(guān)于加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見的通知》為抓手，深化醫(yī)改，切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，打造核心競爭力，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
以公立醫(yī)院改革為契機(jī)，以醫(yī)院二期工程建設(shè)為抓手，把醫(yī)院建設(shè)成為服務(wù)功能齊全，中醫(yī)特色鮮明，中醫(yī)文化濃厚，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，綜合實(shí)力雄厚，可持續(xù)發(fā)展的二級優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)院。在崗位設(shè)置、人才培養(yǎng)、中醫(yī)特色、專科建設(shè)、核心技術(shù)、醫(yī)院管理等方面取得新突破；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)，醫(yī)療安全進(jìn)一步加強(qiáng)，患者滿意度進(jìn)一步提高，職工待遇同步改善。
三、主要任務(wù)
（一）黨建工作。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，突出黨委主體責(zé)任，以黨建目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn)，著力抓好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)等各項工作，繼續(xù)積極開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建示范線打好基礎(chǔ)。
（二）計劃生育。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理：加強(qiáng)單位分娩管理，做好計生部門信息交流，嚴(yán)禁非法施行終止妊娠終止妊娠手術(shù)比例達(dá)100%，杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。嚴(yán)格控制違法生育：符合政策生育率及統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)100%，三查管理、三查服務(wù)率、政策內(nèi)孕婦三個月孕情包保率達(dá)100%，二孩生育驗(yàn)證、辦證、跟蹤服務(wù)率達(dá)100%。全面落實(shí)計劃生育利益導(dǎo)向政策：部門內(nèi)建立計生利益導(dǎo)向機(jī)制（含獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放情況），計生優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100%。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理：流出已婚育齡婦女信息入庫率達(dá)100%，流入信息入庫率達(dá)95%以上，并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)到位率達(dá)95%以上。鞏固基層基礎(chǔ)：計劃生育實(shí)名登記制度落實(shí)率達(dá)95%以上，全員信息完整準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。計生宣傳普及率95%以上。
（三）中醫(yī)藥文化。切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，全院納入臨床路徑管理的病種數(shù)達(dá)到80個。中醫(yī)科室要實(shí)行10個以上病種臨床路徑管理，5個以上具有本院本科特色優(yōu)勢病種的單病種管理，形成診療技術(shù)方案和臨床路徑，培植核心技術(shù)，中醫(yī)治療率達(dá)到70%。主要業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)到二級優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
（四）公立醫(yī)院改革
深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，重點(diǎn)實(shí)行人事和績效分配制度改革。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，完成崗位設(shè)置。在人員編制、財政補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保合醫(yī)費(fèi)用支付等方面，爭取國家中醫(yī)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
（五）信息系統(tǒng)建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，完善His、電子病歷等信息系統(tǒng)功能，維護(hù)好辦公自動化系統(tǒng)、公眾微信服務(wù)平臺，積極開通建設(shè)、防漏費(fèi)器械鎖系統(tǒng)、叫號系統(tǒng)、服務(wù)查詢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診等信息化便民服務(wù)功能。優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化管理，提升服務(wù)和管理水平。
（六）其他工作。綜合治理、安全生產(chǎn)、文書檔案管理、干部人事檔案管理、文明單位創(chuàng)建等工作在取得原有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固成果，努力實(shí)現(xiàn)上一級目標(biāo)。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，職工代表大會制度。進(jìn)一步規(guī)范職能科室的職能職責(zé)，理順業(yè)務(wù)科室設(shè)置。明確年度工作目標(biāo)，并將工作任務(wù)細(xì)化分解到科室、床位和個人。實(shí)行院科兩級負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對各項工作統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進(jìn)，形成一級抓一級、一級帶一級的局面，確保各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、扎實(shí)高效。

（二）統(tǒng)一思想，凝心聚力。組織黨員干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的基本理論路線方針政策、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)相關(guān)內(nèi)容，提高干部職工的敬業(yè)精神、職業(yè)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平和執(zhí)行能力，建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍，為各項工作提檔升級提供堅強(qiáng)的思想政治保證。
（三）改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，抓作風(fēng)建設(shè)不放松，不動搖。院黨委對整改方案列出的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保按整改計劃規(guī)定的期限整改到位。做到作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、見常態(tài)；深入抓、見實(shí)效；持久抓、見長效。與此同時，強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩的觀念，在黨員干部心中劃出一道紀(jì)律和規(guī)矩的紅線，真正把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和法治規(guī)則嚴(yán)明起來，為推進(jìn)各項工作取得新成效提供作風(fēng)和紀(jì)律保證。
（四）落實(shí)制度，規(guī)范運(yùn)作。繼續(xù)做好制度的“廢”、“改”、“立”工作，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。增強(qiáng)全系統(tǒng)廣大干部職工的制度執(zhí)行意識，嚴(yán)格落實(shí)各項規(guī)章制度，規(guī)范每個黨員干部職工的履職行為，使他們的崗位責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，工作程序進(jìn)一步規(guī)范，工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，為各項工作提檔升級提供制度保證。
（五）崗位練兵，提升能力。業(yè)務(wù)能力是決定各項工作提檔升級的重要因素。引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“學(xué)技能、提技能、比技能、賽技能”的意識，充分調(diào)動廣大干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的積極性和主動性，營造講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比水平的良好氛圍，不斷提升業(yè)務(wù)技能和工作水平。采取多種形式，加大培訓(xùn)力度，有針對性、有計劃地開展技能培訓(xùn)活動，加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，開展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練和技術(shù)操作大比武活動，使廣大醫(yī)務(wù)人員基本理論得到掌握，基本技能得到提高，工作能力得到提升，為各項工作提檔升級提供有力的技術(shù)保證。

市中醫(yī)醫(yī)院開展“專項整治年”活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，根據(jù)市衛(wèi)計局“專項整治年”主題活動要求，經(jīng)院黨委決定在全院開展為期一年行風(fēng)專項整治活動。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，從群眾最期盼的事做起，從群眾最不滿意的地方做起，切實(shí)解決我院在醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、服務(wù)收費(fèi)等方面的突出問題，為中醫(yī)事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)與目標(biāo)
（一）進(jìn)一步深化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作
1、加強(qiáng)職工思想教育。大力開展反腐倡廉教育，使廣大職工增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力，加大紀(jì)律法制和警示教育力度。
2、嚴(yán)查收受“回扣”。加大對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、“回扣”“開單提成”以及個人接受醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)贊助的學(xué)術(shù)會議、外出培訓(xùn)考察等行為的監(jiān)督查處力度；認(rèn)真落實(shí)“九不準(zhǔn)”，嚴(yán)查基本建設(shè)、藥品招標(biāo)采購、醫(yī)用耗材采購等中的商業(yè)賄賂行為，對問題嚴(yán)重的人員，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，同時也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、完善管理制度及招標(biāo)采購程序。完善醫(yī)生處方管理制度，堵住醫(yī)生收受回扣的漏洞；在去年醫(yī)院239個品種已經(jīng)實(shí)行降價25%，衛(wèi)生材料、醫(yī)用耗材降價35%的基礎(chǔ)上，改進(jìn)并完善網(wǎng)上基本藥物采購制度和高值醫(yī)用耗材集中采購工作。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購的規(guī)定。對藥品的引進(jìn)制定嚴(yán)格制度和程序。本著臨床必須、杜絕重復(fù)、基本藥物優(yōu)先、醫(yī)保品種優(yōu)先、國產(chǎn)藥物優(yōu)先、相同品種優(yōu)先的原則，保障常用藥、廉價藥和急救用藥的供應(yīng)使用，從各種資質(zhì)完備，信譽(yù)好服務(wù)好的醫(yī)藥公司購進(jìn)，全程在公開、公平、透明的前提下進(jìn)行，杜絕藥品引進(jìn)過程中的不正之風(fēng)，暗箱操作等行為。嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》和省衛(wèi)生計生委的要求，每月加強(qiáng)藥品出庫量和醫(yī)生用藥量的監(jiān)測及管理。
（二）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和醫(yī)務(wù)人員從業(yè)“八項嚴(yán)禁”。做好服務(wù)項目、藥品、耗材等價格信息公開。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)藥事管理，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管。大力推行預(yù)約診療、便民門診，優(yōu)化門（急）診環(huán)境和服務(wù)流程，不斷改善便民惠民措施。
2、規(guī)范開方用藥。建立健全處方點(diǎn)評制度和不合理處方公示制度，落實(shí)醫(yī)院處方用量動態(tài)監(jiān)測，對超常處方的醫(yī)師進(jìn)行干預(yù)和處理。加強(qiáng)反統(tǒng)方管理，推行安裝防統(tǒng)方軟件。嚴(yán)格控制藥占比，按月分析，通報藥品“雙十排名”（使用量最大的前10種藥品品種；前10種藥品處方量最大的前10名醫(yī)生）情況。制定完善多發(fā)病、常見病的臨床路徑，落實(shí)配備和優(yōu)先使用基本藥物要求。
（三）進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為
1、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面清理規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格項目，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用查詢制和住院費(fèi)用一日清單制，提高收費(fèi)透明度。積極配合市級物價部門出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。
2、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對收費(fèi)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處自立項目、分解項目、比照項目收費(fèi)，防止重復(fù)計費(fèi)、多收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題的發(fā)生。堅決制止自立項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)以及不按規(guī)定提供服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。
（四）嚴(yán)格案件查處力度
建立投訴舉報快速處理機(jī)制，公布投訴電話，設(shè)立舉報箱,深入暗訪、調(diào)查、取證，突出查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件，對違反規(guī)定亂收費(fèi)、開單提成、收受回扣“紅包”、工作不負(fù)責(zé)任,損害群眾利益的行為案件嚴(yán)肅查處,并在全院進(jìn)行通報批評。
三、方法步驟
此次專項整治至2015年12月結(jié)束。具體分為動員部署、自查自糾、查處整改、總結(jié)評估四個階段。
（一）動員部署階段（3月中旬—4月中旬）
召開全院行風(fēng)建設(shè)“專項整治年”動員大會，進(jìn)行全面部署。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項整治工作的實(shí)施。各科室召開專項整治工作會議，傳達(dá)會議精神。醫(yī)院公布舉報電話，深入開展法律法規(guī)、紀(jì)律教育、警示教育、職業(yè)道德教育，講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識，筑牢思想道德和法紀(jì)防線。
（二）自查自糾階段（4月中旬—6月中旬）
各科室對照突出問題，通過自己查、群眾評議、內(nèi)部互查等方法，全面廣泛查找科室和個人存在的問題，將那些容易出現(xiàn)問題的部位、環(huán)節(jié)、崗位和個人作為自查的重點(diǎn)。邊查邊糾，邊糾邊改。各科室撰寫問題剖析材料，重點(diǎn)剖析在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題的原因并制定整改措施。自查中發(fā)現(xiàn)問題的科室和個人，逐一建立問題臺賬，及時進(jìn)行整改。各科室按時向?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報送《自查自糾情況報告表》。醫(yī)院公布廉政賬戶，通過醫(yī)務(wù)人員自查自糾，主動上交開單提成等收入到廉政賬戶，監(jiān)察審計辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決工作中存在的問題，努力使違法違規(guī)行為解決在自查自糾階段。
（三）查處整改階段（6月下旬—11月上旬）
市衛(wèi)計局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立工作專班，將采取明查暗訪的形式對各衛(wèi)生計生單位的專項整治情況進(jìn)行檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情況進(jìn)行分類處理，通報或公開曝光典型案例。
（四）總結(jié)評估階段（12月上旬）
各科室針對存在的問題，從體制機(jī)制、崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險等方面深入分析、認(rèn)真總結(jié)（總結(jié)于11月20日前書面報送到醫(yī)院專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。進(jìn)一步完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，深化整治成果。市衛(wèi)計局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各衛(wèi)生計生單位整治情況進(jìn)行評估，表彰一批先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違規(guī)問題，全面實(shí)現(xiàn)專項整治的工作目標(biāo)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動的有效開展，醫(yī)院成立院黨委書記、院長任組長，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院“專項整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記劉益鈞同志兼任辦公室主任，成員由院監(jiān)察審計辦人員組成。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立暗訪組，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)崗位，深入到窗口、到現(xiàn)場，對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，要督促各科室限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，同時要注重在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重要案件的依據(jù)和線索。
（三）嚴(yán)肅追究責(zé)任。對涉案金額高、情節(jié)嚴(yán)重的重大案件，不管涉及到什么人，都要一查到底，除收繳違紀(jì)違法所得外，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對涉藥企業(yè)或個人違法違規(guī)問題，移送有關(guān)行政主管部門嚴(yán)肅處理并列入黑名單。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的，在專項整治期間及專項整治結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。